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证监会创新金融扶贫模式

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  2016全国扶贫日金融扶贫成果展在京开幕

  10月17日,在第三个全国“扶贫日”到来之际,由证监会、中国上市公司协会主办的2016全国扶贫日金融扶贫成果展在京开幕。

  据介绍,证监会1998年9月开始参与定点扶贫工作,18年间推动了贫困地区的产业发展和民生改善,扶贫工作取得积极成效。此次成果展充分展示了证监会近年来认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,围绕“四个全面”战略布局,积极发挥资本市场在扶贫工作中的服务功能和促进作用。在刘士余主席的带领下,扶贫工作领导小组已经对兰考等9个贫困县开展定点帮扶,分布在6个省区,对口帮扶县数量在中央机关中最多。

  在开展对口扶贫的18年间,证监会系统先后选派了45名年轻优秀干部到定点县挂职扶贫,累计投入资金近5800万元,帮助协调引进项目资金15亿元,帮助贫困地区有效改善了生产生活条件,促进了当地经济社会发展。

  不仅如此,近年来,证监会还先后出台了服务西部地区、革命老区、少数民族地区的系列政策,充分发挥资本市场在脱贫攻坚中的重要作用。

  此外,期货市场已有21个农产品期货上市,覆盖粮棉油糖的品种体系基本形成,各项政策措施有效助推了贫困地区涉农主体利用期货市场来管理生产经营风险。

  在做好证监系统开展扶贫工作的同时,证监会注重发挥证券期货行业在智力、人才、资源和资本优势,为脱贫攻坚提供专业服务。鼓励和引导上市公司、证券基金期货等证券经营机构等行业力量共同履行社会责任,共同参与脱贫攻坚。中国证券业协会开展了“一司一县结对帮扶”,通过组建贫工作站,管理人员挂职等方式与贫困县政府建立了长效的帮扶机制。

  在产业扶贫方面,上海证券交易所在安徽宿松县帮助企业对接资本市场,2015年年底中天石化在新三板挂牌,结束了当地没有挂牌企业的历史。在金融扶贫方面,深圳证券交易所拿出1500万元在甘肃武山县设立扶贫贷款风险补偿基金,帮助解决12家小微企业和1050户农民“贷款难、贷款贵”的问题。在“互联网+”扶贫方面,中国证券业协会帮助山西隰县、汾西县建设农产品网上销售平台,其间有一个月的销售额就达到670万元。在医疗扶贫方面,郑州商品交易所安排250万元在河南桐柏县实现16个乡镇215个行政村基础医疗设备更新全覆盖。在培训当地人才方面,上海期货交易所投入45万元对安徽太湖县干部、创业致富带头人连续开展三期专题培训。针对特殊贫困群体,中国金融期货交易所在陕西延长县开展留守儿童互联网助学活动,为667名贫困儿童实现心愿,通过帮扶致富计划,帮助430人实现脱贫。证监会机关会同清华同方举办培训班,为新疆麦盖提县两所医院、两所中学的医疗、教学骨干分别到长庚医院和清华附中进行了培训。

  此外,证监会各派出机构还积极参与辖区地方政府推动的帮县驻村对口扶贫工作,调动辖区资本市场力量共同参与扶贫工作,得到当地政府和群众的充分肯定。


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