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20天“马拉松”,变成一两天“马上办”

[摘要]编者按 江苏坚定不移地按照中央部署推动改革步伐,一系列既利当前又惠长远的改革政策及措施不断释放红利,从政府简政放权,到政务公开透明;从试点综合医改,到试行户籍改革……每一个江苏百姓都沐浴在改革的春风里,既是参与者,又是受益者。改革不会一蹴而就,路上...

  编者按

  江苏坚定不移地按照中央部署推动改革步伐,一系列既利当前又惠长远的改革政策及措施不断释放红利,从政府简政放权,到政务公开透明;从试点综合医改,到试行户籍改革……每一个江苏百姓都沐浴在改革的春风里,既是参与者,又是受益者。改革不会一蹴而就,路上亦有险阻荆棘,然而幸运的是,江苏人锐意创新、稳中有进的改革脚步一直没有停歇,江苏人创新、协调、绿色、开放、共享的改革发展理念始终贯彻其中。

  改革改变生活,改革改变你我。从今天起,扬子晚报将通过系列报道,力求见微知着,小中见大,用一个个鲜活的事例,用一件件发生在我们身边的小事,展现一个在改革中不断前行的江苏,介绍改革创新为社会生产和百姓生活带来的实实在在的变化。

  A 记者探访

  新企业注册一个窗口搞定

  20分钟就能老证换新证

  “太惊喜了,居然两天就完成了登记,我真想给工商局点赞!”今年5月份,宿迁刚刚跳槽到新公司担任总经理助理的小李,没想到公司注册登记的手续突然变得这么简单了。小李不是第一次为新公司办理营业执照。她告诉记者,6年前刚参加工作,办新公司的注册登记,足足折腾了自己近20天。按照过去的流程,小李要先到工商局窗口,申办营业执照。等工商的执照下来,还要复印后到质监局窗口,办理组织机构代码证。最后,拿着营业执照和组织机构代码证等复印件,去国税局、地税局窗口,申办税务登记证,来来回回得跑七八趟,每个部门都有许多需要填写的表格,递交不少材料,就算一切顺利,也要十来天才能办下来。

  这次办营业执照前,小李虽然打听过“三证合一”后,手续简化了,但回想起以往的经验,小李还提前给心急的老板打了预防针,称最快也要10天办齐。“办证当天,正赶上老证换新证,我一看服务窗口有人排队心里特别着急。可是没想到前面换证速度很快,一会儿就轮到我了。”仅仅填了一张表格,提交了材料,手续就办完了,这让小李有点小意外。更意外的是,第二天她就接到了工商局工作人员通知取证的电话。“没想到政府的办事效率现在这么高,而且态度还很热情。”小李告诉记者。

  想给工商部门点赞的不止小李。杨梅是宿迁一家税务律师事务所的主办会计,提起近年来政府简政放权后的变化,杨梅感触最深。“十几年来,我们公司多次变更名称、注册资金、股东,都是我办的。过去一提到要去工商做变更,光提交的各种材料都让我头疼,现在可好了。去年宿迁推广老证换新证,我到服务大厅20分钟就办完了。” 和工商部门打了20多年交道的杨梅,在接受记者采访时忍不住感叹。

  据宿迁市工商局注册处副处长彭明介绍,2013年宿迁推出工商注册登记改革,在全国率先实现了工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的并联审批,已经取得了比较明显的经济与社会效应。目前,审批流程明显优化,一般性企业设立等待时间由过去1个多月压缩到一般3个工作日以内, 仅2015年,全市就新发展公司制企业11920户、注册资本466.63亿元,较改革前的2012年分别增长207.06%、179.15%。

  B 改革回顾

  改革让创业变得更简单

  过去,不少创业者都遇到过这样的尴尬:要先去找前置审批部门获得同意,才能到工商部门办理营业执照,但往往被推来推去,两头受堵。如今的“先照后证”改革解决企业的主体资格问题,可先行开展购买设备、招工、贷款等筹备工作。而改革后,激发全民创业的热情,已经取得了比较明显的经济与社会效应。创业门槛大大降低。

  陈州过去在南京建材市场租下一个门店,经营阀门生意。十年前,陈州曾想注册一家公司,但一趟跑下来,工商对注册资金等条件,让小本经营,刚学做生意的他打消了这个念头。没有公司,陈州只能“小打小闹”,继续经营门店生意。去年,一个熟人为陈州介绍了一笔利润可观的生意,但对方有资质需求,而这些资质大部分只有公司才能办理。

  眼看竞标时间临近,陈州决定注册公司试一试。然而让他意外的是,到工商部门一打听,他发现注册资金等方面的要求变低了。仅用了一周左右时间就办完登记注册。后面办理资质的手续也简单了。虽然最终陈州没拿下这笔单子,但有了公司和资质,陈州成功接下了其他公司的订单。他兴奋地告诉记者:“有了自己的公司,有机会拿到更大的订单。去年底一笔单子挣的钱,比过去三五年挣的加一起都多。我终于从个体户变成了公司老板,感觉太好了。”

  C 最新消息

  江苏平均1.14分钟新生一户企业

  省工商部门最新统计数据显示,上半年全省日均新登记企业类市场主体1256户,日均新登记企业户数占全国企业日均登记量的10.63%,平均1.14分钟新生一户企业。上半年新登记小微企业(含个体工商户)总数53.7万户,同比增长39.72%。记者获悉,8月下旬,经省政府同意,我省再取消、下放133项行政审批。涉及创业创新和企业生产经营58项、资质资格认定39项、面向基层关系民生36项,直接取消是资质资格许可调整的一大特点。经过三轮调整,江苏已成为沿海地区审批最少省份之一。


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